啟動新一輪“領(lǐng)頭羊”計劃！廣州力爭3年新增上市公司75家

力爭3年新增境內(nèi)外上市公司75家，新增首發(fā)及再融資募集資金1200億元，每年審核期、輔導(dǎo)期擬上市企業(yè)數(shù)量動態(tài)保持在70家左右……

廣州市地方金融監(jiān)管局啟動新一輪企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃。7月11日，廣州市地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布《廣州市加快推進企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”助力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），以推動廣州企業(yè)加快上市步伐，做強做優(yōu)資本市場“廣州板塊”，為廣州實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。

目標：每年審核期輔導(dǎo)期企業(yè)數(shù)量保持70家左右

廣州企業(yè)上市將繼續(xù)駛?cè)肟燔嚨?。根?jù)《行動計劃》，廣州力爭3年新增境內(nèi)外上市公司75家，新增首發(fā)及再融資募集資金1200億元。擬上市后備企業(yè)庫更加充實，每年審核期、輔導(dǎo)期擬上市企業(yè)數(shù)量動態(tài)保持在70家左右，擬上市后備企業(yè)動態(tài)保持在300家左右。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力顯著增強，全市新增境內(nèi)外上市公司中高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)占比超50%，公司研發(fā)投入及占營業(yè)收入的比例等指標位居全國前列。同時，爭取在廣州新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等三大新興支柱產(chǎn)業(yè)及智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細化工、數(shù)字創(chuàng)意等五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新增上市公司超40家。

實際上，2020年廣州就實施第一輪加快推進企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”三年行動計劃，為資本市場擴容提質(zhì)跑出了“廣州速度”。三年來，廣州市新增境內(nèi)外上市公司64家，超額完成階段上市任務(wù)目標。截至2022年末，廣州境內(nèi)外上市公司218家，總市值近3萬億元，累計募資額超過5800億元。

在 “含金量”方面，廣州市上市企業(yè)成色十足。廣州市上市公司制造業(yè)特色鮮明，近三年新增上市企業(yè)中超50%屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前制造業(yè)企業(yè)約占45%；近三年廣州新增上市公司中民企達45家，占比超70%，成為廣州上市公司的生力軍。

對于未來三年完成新增75家上市公司的目標，廣州市地方金融監(jiān)管局也是非常有底氣的，其表示，目前廣州正在按照“儲備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報一批”的思路，分類分層建立擬上市企業(yè)庫，現(xiàn)有11家已過會尚待注冊發(fā)行的準上市企業(yè)，21家企業(yè)正在交易所審核，44家企業(yè)在廣東證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，還有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)正在培育中，上市后備力量充足。

建立上市后備企業(yè)“蓄水池” 企業(yè)成功上市獎勵補貼最高達1400萬元

為了“質(zhì)量并重”地引領(lǐng)企業(yè)步入上市“快車道”，廣州多措并舉加大支持力度。

《行動方案》提出，廣州建立完善擬上市后備企業(yè)培育機制，沿廣州“十四五”期間重點產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈動態(tài)摸排篩選出主業(yè)突出、擁有自主核心技術(shù)、經(jīng)營實力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為上市后備企業(yè)入庫，每年新增上市后備入庫企業(yè)不低于50家。加大重點領(lǐng)域的上市培育力度，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)的上市培育體系，加強對制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)，推動多類型國有企業(yè)在境內(nèi)外上市，鼓勵民營企業(yè)登陸資本市場。據(jù)了解，截至2022年末，廣州共有超400家企業(yè)納入廣州擬上市企業(yè)資源庫進行動態(tài)管理。

廣州企業(yè)上市還能獲得真金白銀的大紅包?！缎袆臃桨浮诽岢觯?、區(qū)層面出臺更有力度、更加精準的上市扶持政策，對企業(yè)上市過程中的發(fā)行費用、管理費用給予補貼，對上市公司給予相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。將上市公司的資本運作人才納入廣州市金融人才相關(guān)扶持政策范圍。據(jù)了解，當前廣州市、區(qū)層面的企業(yè)成功上市后獎勵補貼最高可達1400萬元。

紅包獎勵之外，廣州建立資本市場培育的數(shù)字化服務(wù)平臺，按行業(yè)賽道、企業(yè)規(guī)模、上市階段等維度，突出重點、梯度發(fā)展、分層培育。沿產(chǎn)業(yè)鏈建立上市公司對擬上市企業(yè)的幫扶機制，幫助運作規(guī)范、效益良好的企業(yè)加快上市步伐。引導(dǎo)中介機構(gòu)、金融機構(gòu)、為企業(yè)上市保駕護航。值得關(guān)注的是，廣州加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資生態(tài)圈，吸引一批優(yōu)秀風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)在穗集聚發(fā)展，在廣州市設(shè)立有限合伙持股平臺，通過輪動投資、接力培育等資本手段做好企業(yè)上市培育。推動設(shè)立廣州市上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金，加強政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、私募股權(quán)基金等與擬上市后備企業(yè)庫內(nèi)有融資需求的企業(yè)對接，通過“引導(dǎo)+直投”政府投資基金雙軌運作，鼓勵、引導(dǎo)創(chuàng)投機構(gòu)投早、投小、投硬科技、投創(chuàng)新。

提高廣州上市公司質(zhì)量 支持符合條件的上市公司通過分拆理順業(yè)務(wù)架構(gòu)

經(jīng)濟要發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要升級，都必須依靠龍頭企業(yè)的帶動。打造上市強企，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級意義非凡。對于已上市公司，《行動方案》提出，積極發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，提高廣州上市公司質(zhì)量。

一方面，提升上市公司的可持續(xù)發(fā)展能力和發(fā)展空間，支持募投項目落戶本地，加強對項目落地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，協(xié)調(diào)解決項目立項、用地、環(huán)評等工作中遇到的問題，促進本地募投項目順利推進、盡快見效。

另一方面，充分發(fā)揮上市公司在培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、“穩(wěn)鏈”“強鏈”中的引領(lǐng)帶動作用，圍繞主業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，帶動就業(yè)、生產(chǎn)、生態(tài)改善和履行社會責(zé)任。

此外，支持上市公司拓寬融資渠道。引導(dǎo)上市公司規(guī)范利用各類股債融資工具和分拆上市政策。支持符合條件的上市公司通過分拆理順業(yè)務(wù)架構(gòu)，突出主業(yè)，實現(xiàn)子公司的獨立價值發(fā)現(xiàn)，提高上市公司各個板塊的經(jīng)營效率和積極性。鼓勵上市公司充分利用債券、資產(chǎn)證券化（ABS）、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）、全球存托憑證（GDR）等資本市場融資工具，拓寬融資渠道、增強資金實力。

文/廣州日報·新花城記者：林曉麗